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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环
境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之
外。