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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临 高成本
压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面
，采取公建民营、

运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。