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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不  足的矛盾突 出。数 据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 
底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。