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　　发展普 惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往 
面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补  贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。