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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质 量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。