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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压 力，需要建 立合 理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。