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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而 社会力量往往面临高成本压


力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方 面

，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。