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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
 托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年 底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。