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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往  面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。