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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之 外。