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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补  贴、  奖

励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。