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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大 缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。