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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健  全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 
提供的服务质量
参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。