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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包
括机构资质、师 
资水平

、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之 外。