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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有 效监管机 制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，  包括机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。