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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位
建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。