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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照  护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不  齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。