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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波  提出  ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种 方式，降 低普惠机构运营  成
本。