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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%  左右，托 位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。