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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等 多种方式
，降低普惠机 构运营成本。