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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本 
；另一
方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。