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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。