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　　发展
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。