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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
 提 
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构  运营成 本。