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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大
多数家庭在选择 托育
机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。