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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位 

供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。