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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降 
低普惠机
构运营成本。