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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存  在较大缺口。 截至2021 年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。