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　　 其三，托育服务领域人才短 
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在

选择托育  机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。