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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外环 境、照护内容等
，但在现实
中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。