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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大
缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。