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先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 
大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2. 03个，距 离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。