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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 
临  高成本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进
一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，
降低普
惠机构运
营成本。