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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数
为2 .0

3个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。