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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭
有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供

给存在
较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离 “十四五”期 
末4.5个的目标尚存
 很大差距。