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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在
 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实 中 ，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。