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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾
突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构  入托率仅为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。