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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社会 力量  积极

性

，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。