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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育 机
构入 托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人

口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2. 
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。