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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所
研究员张本波 提出， 

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开
办成本； 另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。