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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普 惠机构 运营成本。