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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛  盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千人口拥  有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。