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　　其 
三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全 
。黄绮认为
 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包
 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。