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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。