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　　其 三，托育  服务  领域人才短缺 ， 有效监 
管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。