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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务

质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的
监管体系之外。