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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内  外环境、照护内容等
， 但在现实
 中，各托育机构提供 的服务质 量

参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。