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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实中，各托 育 机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关 
部门的监管体系之外。