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其三，  托育服务领域人才 短缺，有效监管机
 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差  不
齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。