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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本 分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴 
、奖励补 
助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。